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“中国企业年金制度与管理规范”课题研究通过部级鉴定

　　2002/11/01

社保所、博时公司
“中国企业年金制度与管理规范”
课题研究通过部级鉴定

　　按照我国社会保障体系建设总体方案设计，社会养老保险由国家基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险三个支柱组成。在一些发达的工业化国家，企业年金制度的发展已经成为社会养老保险的主要支柱和企业吸引人才的重要手段，且已形成一套稳定的制度和规范的管理办法。我国虽然早在十年前就出台了有关规定和政策，但实际发展极为缓慢，目前企业年金制度覆盖的企业职工仅占基本养老保险制度覆盖职工的5%左右。为分析研究我国企业年金制度发展缓慢的原因和对策，建立可持续发展的企业年金制度和管理规范，推进我国企业年金制度的健康发展，劳动和社会保障部社会保险研究所与博时基金管理有限公司合作开展了“中国企业年金制度与管理规范”课题研究。在此前进行的课题评审会上，该课题研究通过了劳动和社会保障部科学技术办公室组织的专家评审和鉴定。
　　“中国企业年金制度与管理规范”课题成果由两大部分组成：：一是企业年金制度研究。系统研究企业年金制度立法、企业年金方案设计以及企业年金的运行与监管，提出了中国企业年金制度的基本架构和内容。二是企业年金管理规范研究。重点研究中国企业年金制度在试点和规范管理初期阶段，涉及企业年金管理的角色定位，提出了适合中国国情的企业年金业务管理流程规范和信息系统建设规范。
　　该课题主要有以下特点与创新之处：（1）从中国的实际情况出发，提出了企业年金制度建设的定位和基本政策取向；（2）提出不同企业和不同年龄职工的企业年金方案设计；（3）运用精算模型对企业年金收支水平、替代率的敏感度和主要风险进行分析和预测；（4）提出中国企业年金监管机构的多层次监督功能和有关制度设计方案；(5)提出了可行的企业年金业务管理流程；(6)明确了企业年金理事会在企业年金管理中所处的法律地位和赋予的重要职责，以及中国现阶段企业年金理事会进行的风险控制机制。
　　总之，该课题选题超前、方法科学、论据充分，在国内同类研究中居于领先水平，对于中国企业年金制度的建立和发展以及社会保障制度的完善具有重要的参考价值。目前，课题报告已由中国劳动和社会保障出版社出版发行。